Государственные финансы и их характеристика
. Исполнение бюджета
Это работа по обеспечению полного и своевременного поступления налогов и других платежей, доходов в целом и по каждому источнику, а также финансирование мероприятий в пределах утвержденных по бюджету сумм в течение финансового года.
Эта работа возложена на Минфин РФ, Государственную налоговую службу, Государственный таможенный комитет и их подразделения на местах.
Исполнение бюджета осуществляется на основе бюджетной росписи доходов и расходов — основному оперативному плану распределения доходов–расходов по подразделениям бюджетной классификации, в котором проставлены сроки поступления налогов и других платежей и расходования бюджетных средств.
Организация исполнения бюджетов возложена на Федеральное казначейство РФ (ФК) — структуру МФ, которое осуществляет с единого (главного) счета Федерального казначейства все операции со всеми государственными федеральными ресурсами. Все остальные счета, открытые казначейством в учреждениях банковской системы служат для транзитного перемещения бюджетных средств на счеты субъектов, финансируемых за счет федерального бюджета. Казначейство информирует о результатах исполнения ФБ министра финансов – ежедневно, а высшие органы государственной власти — ежемесячно.
Главное управление Федерального казначейства МФ РФ:
· организует бюджетное и финансовое исполнение ФБ и государственных внебюджетных фондов;
· доводит до территориальных органов ФК размеры бюджетных ассигнований;
· ведет сводный реестр распорядителей средств ФБ;
· организует распределение в установленных размерах доходов между ФБ и бюджетами субъектов РФ;
· осуществляют управление доходами и расходами ФБ и иными централизованными ресурсами;
· регулируют финансовые отношения между ФБ и государственными внебюджетными фондами;
· организует и осуществляет ведение операций по учету государственной казны РФ и другие мероприятия по исполнению ФБ.
На уровне бюджетной единицы прослеживаются следующие этапы процесса исполнения бюджета :
· доведение объема бюджетных ассигнований;
· доведение гарантированных лимитов финансирования, в пределах которых распорядитель бюджетных средств может принимать на себя финансовые обязательства;
· объем фактически заключенных соглашений;
· сумма счетов, предъявленных к оплате;
· сумма фактического перечисления бюджетных средств со счетов.
Правительство ежемесячно предоставляет в ГД информацию о ходе исполнения ФБ и ежеквартально — отчет.
Составлением отчета занимается Министерство финансов, Государственная налоговая служба и Государственный таможенный комитет. Отчет докладывается Федеральному собранию, которое его утверждает.
Контроль за исполнением ФБ осуществляет Счетная палата.
Состав и структура расходов Федерального бюджета РФ
Виды расходов |
1996 |
1997 1998 |
|
% |
% |
% |
Государственное управление |
1,6 | | |
Международная деятельность |
6,4 | | |
Национальная оборона |
18,4 | | |
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства |
8,1 | | |
Фундаментальные исследования и содействие НТП |
2,8 | | |
Промышленность, энергетика, строительство |
11,4 | | |
Сельское хозяйство |
3,3 | | |
Охрана окружающей среды |
0,5 | | |
Образование |
3,6 | | |
Культура и искусство, средства массовой информации |
1,2 | | |
Здравоохранение и физическая культура |
1,7 | | |
Социальная политика |
3,0 | | |
Обслуживание государственного долга |
13,4 | | |
Финансовая помощь субъектам РФ |
12.6 | | |
В том числе | | | |
Федеральный фонд финансовой поддержки регионов |
9,0 | | |
Прочие расходы |
5,8 | | |
Расходы целевых бюджетных фондов (Федерального дорожного фонда, Федерального экологического фонда) |
6,2 | | |
Общая сумма расходов, млрд.руб |
435750
100% | | |
Перейти на страницу:
1 2 3 4 5 6