Высокими темпами разрушается производственный потенциал, особенно опасно сокращение числа энергетических и рабочих машин. Выбытие всех видов техники превышает ее потенциал. В числе остродефицитных машин оказались плуги, сеялки, культиваторы, кормозаготовительная техника. Сократилось в 34 раза применение минеральных удобрений, прекращены работы по известкованию и мелиоративному обустройству земель, сократилось потребление практически всех ресурсов, идет переход к примитивным технологиям.

В основных сельскохозяйственных районах Дальнего Востока сокращается число занятых в сельском хозяйстве, выбывают прежде всего специалисты, трактористы-машинисты, нарастает безработица. Уровень оплаты труда в сельском хозяйстве основных аграрных территорий Дальнего Востока не обеспечивает минимальной мотивации труда, социальные проблемы села обострились.

В процессе преобразований решалась прежде всего политическая задача - обеспечить необратимость изменения общественного уклада. Проведенный анализ методов, практических шагов, декларировавшихся и полученных результатов показал: сложившаяся ситуация является результатом целенаправленной деятельности правительства реформаторов.

Под влиянием географических и природных условий на Дальнем Востоке диспаритет цен проявляется сильнее. Вследствие этого аграрный сектор региона разрушается более высокими темпами. В результате прекращения выплат дотаций из федерального бюджета на продукцию животноводства идет дифференциация территорий и стимулируется производство в регионах с неблагоприятными условиями и высоким уровнем затрат, разрушается единое рыночное пространство, усиливается изоляция территорий. В особенно жестких экономических условиях оказалась отрасль молочно-мясного скотоводства.

В современных условиях уровень поддержки сельского хозяйства не связан с объемами и эффективностью производства, а определяется возможностями бюджета территорий.

Разрушение кредитной системы и введение товарного кредита, проведение лизинговых операций привели к дополнительному отвлечению средств из сельского хозяйства. Под воздействием диспаритета цен, кредитной политики, сжатия спроса и либерализации внешней торговли в сельском хозяйстве Дальнего Востока рост затрат опережает рост выручки по всем продуктам. Наибольший разрыв сложился по продукции животноводства. Сельскохозяйственное производство на всех территориях стало убыточным.

Действующий экономический механизм реформ стал главным препятствием на пути перехода к рыночным отношениям, направленным на повышение конкурентоспособности и развитие агропромышленного производства.

Методы проведения реформ не соответствуют условиям, не создают предпосылок для участия значительной части работников сельского хозяйства в этих процессах. Аграрные преобразования не стали составляющей частью жизнедеятельности сельского населения.

Основные причины, обусловившие развитие и углубление кризиса в аграрном секторе, представлены двумя группами. Первая представлена ухудшением экономической среды для сельского хозяйства, вторая обусловлена внутренними факторами: снижением трудовой активности, переходом к примитивным технологиям, снижением производственных показателей. Поэтому для преодоления кризиса необходимы меры общесистемного характера и меры по либерализации внутренних резервов.

Система государственной поддержки должна быть гибкой, способствовать формированию единого рыночного пространства, сосредоточению производства в районах с благоприятными условиями и низкими издержками. С помощью дотаций необходимо осуществлять поддержку отраслей, обеспечивающих воспроизводственный потенциал сельского хозяйства и имеющих большое социальное значение.

Одной из таких отраслей является молочно-мясное скотоводство. Без решения проблем скотоводства невозможно стабилизировать положение в сельском хозяйстве. Предлагается восстановить выплату дотаций на молоко из федерального бюджета на уровне, обеспечивающем безубыточность отрасли в целом по Российской Федерации. В регионах с благоприятными условиями производство молока станет рентабельным. Во всех регионах появятся хозяйства, заинтересованные в увеличении производства. Это окажет стабилизирующее влияние на состояние отрасли в основных сельскохозяйственных районах Дальнего Востока, будет способствовать ее развитию в крестьянских и личных подсобных хозяйствах. Дотации будут не только компенсировать затраты, но и стимулировать структурную перестройку.